黑龙江宁安整合力量强化队伍建设延伸监督触角护民生

6月是黑龙江省宁安市瓜果收获的季节。连日来，在该市兰岗镇自兴村新建的果蔬温室大棚前，来自各地的客商每天都排起长队，等待着将成熟的香瓜打包、装车。熙熙攘攘的人群里，自兴村的村级监督员包艳带着用来记录村民诉求的“访谈录”，也在这里往来穿梭。

“我们村投资600多万元建的温室大棚从招标到开工建设，我都盯着村委会按时召开村民大会，及时在公开栏公示各项村务，保证村民对每笔资金投入等情况都能够一目了然。全村人一起监督，项目从审批结束到建成就用了半年时间，现在种出成果了，我得跟着看看大伙还有啥难题。”包艳说。

在宁安市，像包艳这样的村级监督员还有700多位，他们在监督村“两委”履职过程中发挥了重要作用。打造群众家门口的“监督哨”，引导群众积极参与基层治理，是宁安市纪委监委激活村级监督力量，打通基层监督“最后一公里”的一次新探索。该市纪委监委在深入调研全市乡镇村屯，专题研究村“两委”特点后发现，村纪检委员、村妇联主席等人员不仅具有基层监督的天然优势，也有利于将基层监督分领域、分人群、分职业向村屯延伸，形成全方位、全覆盖的基层监督体系。为此，宁安市纪委监委在全市的240个行政村中，统筹组建村级监督队伍。

为帮助村级监督队伍厘清职责、找准定位，宁安市纪委监委统筹梳理包含村“两委”履职、基层小微权力运转、推动解决群众诉求等6个方面的16项监督任务，并详细列出工作具体流程，照“单”监督，按“规”办事。

“刚开始棚里排水不好，积水影响作物生长，我们就跟包艳说了，她来看完没两天，施工单位就到了现场，给10个大棚周边挖了70多米排水沟，现在作物长得可好了。”谈到村级监督队伍发挥出的作用，自兴村村民刘庆丰满意地说。

除了做好“监督员”外，村级监督队伍也是“传声筒”，在及时发现群众身边“微腐败”的同时，也广泛收集梳理群众反映强烈的突出问题。宁安市纪委监委定期与村级监督员召开联络会，同时建立“市纪委监委班子成员联系乡镇协作区组长”“乡镇协作区组长联系村级监督队伍”的协作机制，形成问题反馈“直通车”，对发现的苗头性、倾向性问题及时研判处置。

自宁安市村级监督队伍建立以来，共计监督推动公示扶贫政策、惠民补贴发放情况等内容800余项，收集梳理群众反馈意见建议50多条，解决群众诉求30余件。

校对：黄薪荟

一审：黄薪荟

二审：韩欣樾

三审：刘志强